一

省级、地级、县级、社级、队级、小队级的同志们：

　　我想和同志们商量几个问题，都是关于农业的。

　　第一个问题，包产问题。南方正在插秧，北方也在春耕。包产一定要落
实。根本不要管上级规定的那一套指标。不管这些，只管现实可能性。例如，
去年亩产实际只有三百斤的，今年能增产一百斤、二百斤，也就很好了。吹
上八百斤、一千斤、一千二百斤，甚至更多，吹牛而已，实在办不到，有何
益处呢？又例如，去年亩产五百斤的，今年增加二百斤、三百斤，也就算成
绩很大了。再增上去，就一般说，不可能的。

　　第二个问题，密植问题。不可太稀，不可太密。许多青年干部和某些上
级机关缺少经验，一个劲儿要密。有些人竟说愈密愈好。不对。老农怀疑，
中年人也有怀疑的。这三种人开一个会，得出一个适当密度，那就好了。既
然要包产，密植问题就得由生产队、生产小队商量决定。上面死硬的密植命
令，不但无用，而且害人不浅。因此，根本不要下这种死硬的命令。省委可
以规定一个密植幅度，不当作命令下达，只给下面参考。此外，上面要精心
研究到底密植程度以何为好，积累经验，根据因气候不同，因地点不同，因
土、肥、水、种等条件不同，因各种作物的情况不同，因田间管理水平高低
不同，做出一个比较科学的密植程度的规定，几年之内达到一个实际可行的
标准，那就好了。

　　第三个问题，节约粮食问题。要十分抓紧，按人定量，忙时多吃，闲时
少吃，忙时吃干，闲时半干半稀，杂以番薯、青菜、萝卜、瓜豆、芋头之类。
此事一定要十分抓紧。每年一定要把收割、保管、吃用三件事（收、管、吃）
抓得很紧很紧。而且要抓得及时。机不可失，时不再来。一定要有储备粮，
年年储一点，逐年增多。经过十年八年奋斗，粮食问题可能解决。在十年内，
一切大话、高调，切不可讲，讲就是十分危险的。须知我国是一个有六亿五
千万人口的大国，吃饭是第一件大事。

　　第四个问题，播种面积要多的问题。少种、高产、多收的计划，是一个
远景计划，是可能的，但在十年内不能全部实行，也不能大部实行。十年以
内，只能看情况逐步实行。三年以内，大部不可行。三年以内，要力争多种。
目前几年的方针是：广种薄收与少种多收（高额丰产田）同时实行。

　　第五个问题，机械化问题。农业的根本出路在于机械化，要有十年时间。
四年以内小解决，七年以内中解决，十年以内大解决。今年、明年、后年、
大后年这四年内，主要依靠改良农具、半机械化农具。每省每地每县都要设
一个农具研究所，集中一批科学技术人员和农村有经验的铁匠木匠，搜集全
省、全地、全县各种比较进步的农具，加以比较，加以试验，加以改进，试
制新式农具。试制成功，在田里实验，确实有效，然后才能成批制造，加以
推广。提到机械化，用机械制造化学肥料这件事，必须包括在内。逐年增加
化学肥料，是一件十分重要的事。

　　第六个问题，讲真话问题。包产能包多少，就讲能包多少，不讲经过努
力实在做不到而又勉强讲做得到的假话。收获多少，就讲多少，不可以讲不
合实际情况的假话。对各项增产措施，对实行八字宪法[2]，每项都不可讲
假话。老实人，敢讲真话的人，归根到底，于人民事业有利，于自己也不吃
亏。爱讲假话的人，一害人民，二害自己，总是吃亏。应当说，有许多假话
是上面压出来的。上面“一吹二压三许愿”，使下面很难办。因此，干劲一
定要有，假话一定不可讲。

　　以上六件事，请同志们研究，可以提出不同意见，以求得真理为目的。
我们办农业工业的经验还很不足。一年一年积累经验，再过十年，客观必然
性可能逐步被我们认识，在某种程度上，我们就有自由了。什么叫自由？自
由是必然的认识。

　　同现在流行的一些高调比较起来，我在这里唱的是低调，意在真正调动
积极性，达到增产的目的。如果事实不是我讲的那样低，而达到了较高的目
的，我变为保守主义者，那就谢天谢地，不胜光荣之至。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 毛　泽　东
　　　　　　　　　　　　　　　　 一九五九年四月二十九日
　　　　　　　　　　　　　　  根据人民出版社一九八六年八月
　　　　　　　　　　　　　　 出版的《毛泽东著作选读》刊印。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （有手稿）

　　　　　　　　　　　　　　　  二

刘、邓、周、陈、林、朱、谭、彭[3]各同志：

　　心血来潮，写了一篇《党内通讯》，请你们斟酌，看是否可用。如有修
改，请直作改动。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 毛　泽　东
　　　　　　　　　　　　　　　　　 四月廿九日上午九时

　　柯庆施、曾希圣、周林、刘仁[4]四位同志看一看，是否可行，请求修
改[5]。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 毛

　　　　　　　　　　　　　　　  三

刘、邓阅后，交尚昆[6]同志：

　　此件[7]请你在今天或明天，用电话发去。再另印如前示。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 毛　泽　东
　　　　　　　　　　　　　　　　　　  五月二日上午
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 根据手稿刊印。

　注　释

　　〔１〕　本篇（一）是毛泽东关于农业方面六个问题给省级、地级、县
级、社级、队级、小队级干部们的一封信；本篇（二）是毛泽东为征求对这
封信的初稿的修改意见而写的批语；本篇（三）是毛泽东为下发这封信的修
改稿而写的批语。本篇题目是毛泽东拟的。

　　〔２〕　八字宪法，指农作物增产的八项措施，即土、肥、水、种（推
广良种）、密（合理密植）、保（植物保护，防治病虫害）、管（田间管理）
、工（工具改革）。

　　〔３〕　刘，指刘少奇。邓，指邓小平，当时任中共中央总书记、国务
院副总理。周，指周恩来。陈，指陈云，林，指林彪，当时均任中共中央副
主席、国务院副总理。朱，指朱德。谭，指谭震林，当时任中共中央书记处
书记、国务院副总理。彭，指彭真，当时任中共中央政治局委员、中央书记
处书记。

　　〔４〕　柯庆施，当时任中共中央上海局书记、上海市委第一书记、上
海市市长。曾希圣，当时任中共安徽省委第一书记。周林，当时任中共贵州
省委第一书记、贵州省省长。刘仁，当时任中共北京市委第二书记。

　　〔５〕　曾希圣一九五九年四月三十日对毛泽东的这封党内通信初稿提
出两点修改意见：一、关于“密植问题”。他写道：“由老农和中年、青年
三者协商的办法很好。我的意见省里可以提出一个幅度作为下面参考。因为
老农过于保守，青年则有一点冒进，他们争论很大，要有一个幅度，容易使
下面的意见一致。根据我们去年经验：麦子因地、因时和种子的不同每亩可
用２５斤到３５斤的种子。稻子可插２×５寸到４×６寸的密度。”二、关
于“吃粮问题”。他写道：“必须杂以其他代食品，不仅节省粮食，还有益
于身体。但蚕豆、豌豆是经济作物（做粉丝、豆酱等），是否可以不作粮食
定。”五月二日，毛泽东对这封信进行修改时，采纳了曾希圣的意见，在
“密植问题”中，加上了“省委可以规定一个密植幅度，不当作命令下达，
只供下面参考”一句；在“节约粮食问题”中，将“杂以番薯、青菜、萝卜、
蚕豆、豌豆、瓜类、芋头之类”一句，改为“杂以番薯、青菜、萝卜、瓜豆、
芋头之类”。

　　〔６〕　尚昆，即杨尚昆，当时任中共中央书记处候补书记、中央办公
厅主任。

　　〔７〕　指毛泽东一九五九年五月二日对这篇党内通信的修改稿。

《建国以来毛泽东文稿(第八册)》(北京：中央文献出版社，1993年1月)第235-240页

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