中国共产党第八届中央委员会
第十次全体会议的公报

(一九六二年九月二十七日)



  中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议一九六二 年九月二十四
日至二十七日在北京举行。

  八届十中全会是在毛泽东同志主持下进行的。参加会议的有中央委员会
委员八十二人,中央委员会候补委员八十八 人。中央有关部门和各省、市、
自治区党委的其它工作同志三十三人也列席了会议。

  八届十中全会讨论了关于进一步巩固人民公社集体经济、发展农业生产
的问题,并且通过了决定:讨论了关于商业工作的问题,并且通过了决定。
全会还通过了关于有计划地交流各级党政主要领导干部的决定。全会还决定
加强党的各级监察委员会的工作,并且增选了中央监察委员会的成员。

  全会增选陆定一 、康生、罗瑞卿三同志为中央书记处书记,同时决定
撤消黄克诚、谭政两同志的书记处书记的职务。

  八届十中全会讨论了国际形势和国内形势。

  八届十中全会指出,国际形势正在朝着更加有利于各国人民的方向发展。
全世界人民反对美帝国主义的侵略政策和战争政策、反对新老殖民主义的斗
争正在继续高涨。古巴人民在取得革命胜利之后,走上了社会主义道路,不
断地击败了美帝国主义侵略阴谋;阿尔及利亚人民通过长期武装斗争,赢得
了独立;老挝实现了停战和成立了临时联合政府;越南南方人民的爱国武装
斗争不断地取得了胜利;印度尼西亚人民为收复西伊里安进行了胜利的斗争;
日本人民为反对美帝国主义侵略和压迫进行了连续的英勇的斗争;这些都是
亚洲、非洲、拉丁美洲各国人民民族民主运动蓬勃发展的重要标志。

  全世界各国被压迫民族和被压迫人民争取民族独立、民主和社会主义的
斗争,对于保障世界和平起着越来越巨大的作用。

  社会主义阵营各国力量的发展,以及它们在马克思列宁主义、国际主义
基础上的团结,是保卫世界和平的决定因素,是对于各国人民的解放斗争的
极其重要的鼓舞和支持。

  美帝国主义者变本加厉地推行它的以称霸世界为目的的侵略和战争计划,
各国反动派更加露骨地为帝国主义的利益服务,以铁托集团为代表的现代修
正主义者更加卑鄙地背叛共产主义的事业和迎合帝国主义的需要,所有这些
都反映了国际范围内的阶级斗争正在激烈地进行着。

  帝国主义者、各国反动派、现代修正主义者,为了反对共产党、反对人
民、反对全世界一切被压迫民族的群众斗争,反对中华人民共和国、反对亚
洲、非洲、拉丁美洲及其它地方一切不愿意做奴隶的独立国家而进行的种种
罪恶活动,其结果适得其反,只是进一步地暴露了他们的丑恶的面目,使他
们更加陷于孤立。虽然与帝国主义、各国反动派和现代修正主义的这场斗争
是长期的、曲折而复杂的,但是各国人民的革命事业仍然继续发展,国际共
产主义运动正在日益壮大,我们的朋友越来越多。

  八届十中全会认为,国际形势的发展更有力地证明,我国所奉行的对外
政策的总路线是完全正确的。这条总路线就是:在无产阶级国际主义的原则
下,发展同苏联和各社会主义兄弟国家的友好互相合作关系;在五项原则的
基础上,争取和社会制度不同的国家和平共处,反对帝国主义侵略政策和战
争政策;支援各国被压迫人民和被压迫民族反对帝国主义和殖民主义的革命
斗争。在今后的国际事务中,我们应当继续贯彻实行这条总路线。

  我们应当继续高举反对帝国主义,保卫世界和平的旗帜,团结全世界一
切爱好和平的国家和人民,结成最广泛的反对美帝国主义者、其他帝国主义
者及其在各国的走狗的统一战线。

  我们应当继续高举革命的旗帜,积极支持各国人民的解放斗争,特别是
亚洲、非洲、拉丁美洲人民争取和维护民族独立的斗争。

  我们应当继续高举无产阶级国际主义的旗帜,为维护和加强社会主义阵
营和国际共产主义运动的团结而斗争。

  我们应当继续高举马克思列宁主义的革命旗帜,坚持一 九五七年莫斯
科宣言和一九六○年莫斯科声明的革命原则,坚决而彻底地反对国际共产主
义运动中主要危险的现代修正主义,这是目前及今后一个长时期内的主要任
务,同时也要坚决而彻底地反对教条主义、反对宗派主义、反对大国沙文主
义和狭隘民族主义,这也是长期的任务,总之,是为了保卫马克思列宁主义
的纯洁性而斗争。

  八届十中全会满意地指出,自从一九六一年九中全会以来,特别是今年
以来,全党贯彻执行对国民经济的调整、巩固、充实、提高的方针,加强农
业生产战线,已经取得了显著的成效。尽管有过去几年连续遭到的严重自然
灾害以及自己工作中的缺点、错误,国民经济的情况,去年比前年好一 些,
今年比去年又要好一些。

  在农业方面,今年夏季作物的实际收获量比去年略有增加,秋季作物的
收成预计也将比去年增产。这是贯彻执行党关于农村人民公社的一系列政策,
发挥人民公社集体经济优越性的结果。

  在工业方面,由于采取了有效的调整措施,已经产生积极的效果。支援
农业的生产资料、以工业产品为原料的轻工业产品,不少的手工业产品以及
某些当前最急需的重工业产品,今年一月至八月的产量,都比去年同期有较
大的增长。许多企业的经营管理有了改进,产品的质量有所提高,品种有所
增加。成本有所降低,劳动生产率有所提高。

  在商业工作方面也有新的改进,市场供应的情况比以前好了一些。

  这一切都说明了,无论在农村或者城市,我们的经济情况正在一天一天
的好起来。

  应当指出,我们还有一些工作没有做得好,例如还有一 批生产队、一
批工厂、一批商店,由于领导人员不得力因而减产或者不受群众欢迎。我们
应当努力改变这种状况,使它们迅速地好起来。

  我国人民一直紧密地团结在党中央和毛泽东同志的周围。即使遇到来自
国内外的严重困难,我国最广大的人民群众和干部总是坚定地相信总路线、
大跃进、人民公社三面红旗是正确的。他们充分地发扬艰苦奋斗、勤俭建国
的光荣传统和自力更生、奋发图强的战斗精神,在党和人民政府的领导下,
积极地向困难作斗争,取得了辉煌的成就。

  中国人民解放军和公安部队是一支坚强而可靠的人民军队。我国还有广
大的英勇的民兵。它们很好地执行了保卫祖国、保卫人民劳动、保卫社会主
义制度的光荣任务。它们随时都在警惕地保卫我们伟大祖国的边疆,保卫社
会秩序,随时准备粉碎任何敌人的侵略和破坏活动。

  一切斗争的考验都证明,我们的国家不愧为伟大的国家,我们的人民不
愧为伟大的人民,我们的军队不愧为伟大的军队,我们的党不愧为伟大的党。

  帝国主义者、各国反动派和现代修正主义者,对我国人民遭遇过的暂时
困难幸灾乐祸,对我国社会主义建设总路线、大跃进、人民公社大肆攻击,
演出了嚣张一时的反华大合唱。

  美帝国主义还策动窃据台湾的蒋匪帮,妄想进犯大陆沿海地区。国内的
没有改造好的地主分子、富农分子、资产阶级右派分子以及残余的反革命分
子,也同样幸灾乐祸,并且妄图乘机活动。但是,帝国主义者及其在国内外
一切走狗的如意算盘完全打错了。他们的一切罪恶活动,不仅进一步暴露了
他们的狰狞嘴脸,而且更加激发了我国人民的社会主义和爱国主义的奋发图
强的精神。我国人民坚决地粉碎了并且将继续粉碎他们的任何窜犯、挑衅、
侵略和国内党内搞颠覆活动等等阴谋。

  八届十中全会指出:在无产阶级革命和无产阶级专政的整个历史时期在
由资本主义过渡到共产主义的整个历史时期,这个时期需要几十年,甚至更
多的时间,存在着无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争,存在着社会主义和
资本主义这两条道路的斗争,被推翻的反动统治阶级不甘心于灭亡,他们总
是企图复辟。同时社会上还存在着资产阶级的影响和旧社会的习惯势力,存
在着一部分小生产者的自发的资本主义倾向,因此,在人民中还有一些没有
受到社会主义改造的人,他们人数不多,只占人口的百分之几,但一有机会,
就企图离开社会主义道路,走资本主义道路,在这些情况下,阶级斗争是不
可避免的。这是马克思列宁主义早就阐明了的一条历史规律,我们千万不要
忘记。这种阶级斗争是错综复杂的、曲折的、时起时伏的,有时甚至很激烈
的。这种阶级斗争,不可避免地要反映到党内来。国外帝国主义的压力和国
内资产阶级影响的存在,是党内产生修正主义思想的社会根源。在对国外阶
级敌人进行斗争的同时,我们必须及时警惕和坚决反对党内各种机会主义的
思想倾向。一九五九年八月在庐山召开的八届八中全会的重大历史意义,在
于它胜利地粉碎了右倾机会主义即修正主义的进攻,维护了党的路线和党的
团结。无论在现在和在将来,我们党都必须提高警惕,正确地进行在两条战
线上的斗争,既要反对修正主义,也要反对教条主义,只有这样,才能永远
保持马克思列宁主义的纯洁性,不断地加强党的团结,不断提高党的战斗力。

  八届十中全会认为,我国人民当前的迫切任务是:贯彻执行毛泽东同志
提出的以农业为基础、以工业为主导的发展国民经济的总方针,把发展农业
放在首要地位,正确地处理工业和农业的关系,坚决地把工业部门的工作转
移到以农业为基础的轨道上来。

  在农业方面,要继续实行党中央关于农村人民公社的各项政策,进一步
巩固集体经济,进一步调动农民的集体生产的积极性,在优先发展粮食生产
的同时,努力发展棉花、油料等经济作物,发展畜牧业、水产业、林业和其
他副业;同时,要动员和集中全党全国的力量,在物质方面、技术方面、财
政方面,在组织领导方面,人才方面,积极地、尽可能地支援农业,支援人
民公社集体经济,分批分期地、因地制宜地实现农业的技术改革。

  在工业方面,首先必须适应农业技术改革的要求,按照目前原料、材料
和劳动力的可能性,进一步地进行合理的调整,加强薄弱部门的生产能力,
努力改进经营管理,增加品种,提高质量。

  在商业方面,要根据“发展生产,保证供给”的原则,根据为农业生产
和工业生产服务、为人民生活服务的方针,通过国营商业、合作社商业、集
市贸易这三条渠道,大力组织农产品和工业品、农村和城市的交流,供应农
村更多的生产资料,供应工业更多的原料、材料,供应城乡人民更多的生活
必需品。

  在科学文化教育方面,要加强科学、技术的研究,特别是要注意对农业
科学技术的研究,大力培养这些方面的人才,同时要加强对知识分子的团结
和教育工作,使他们充分发挥应有的作用。

  虽然去年和今年我们生产的物资已经有所增长,人民的生活已经有所改
善,但是,我们生产的物资仍然是不够的,仍然不能满足城乡人民的需要。
全党和全国人民必须努力为发展生产、保证供给,逐步地改善人民生活而奋
斗。同时,全国城乡人民必须注意勤俭建国,勤俭持家,注意节约,注意保
留一定储备,以便逐步富裕起来,并且为天灾或者其他意外事故的需要而有
所准备。

  八届十中全会深信,虽然目前还存在一些困难,但是这些困难是完全可
以克服的。我们已经取得了伟大的成绩。我们的前途是光明的。只要我们全
党全民团结一致,同心同德,加强民主集中制,贯彻实行以农业为基础、以
工业为主导的发展国民经济的总方针,对国民经济进一步地进行切实的调整、
巩固,充实、提高的工作,经过一段时间的努力,就一 定能够使我国的社
会主义建设进入一个伟大的新高涨时期。

  八届十中全会号召全国各民族的工人、农民、知识分子、民主党派、一
切爱国人士,更加紧密地团结起来,在党中央和毛泽东同志的领导下,更高
地举起社会主义建设总路线、大跃进、人民公社的光辉旗帜,鼓足干劲,努
力增产节约,为争取明年农业的丰收、为争取国民经济的新发展、为争取我
国社会主义事业的新胜利而奋斗!

(原载1962年9月29日《人民日报》) 

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