一、征收
1950年2月,县人民政府开始补征1949年度公粮,所征公粮文由粮食部
门保管。需变价处理的由粮食部门收购变价,1953年32月实行粮食统购统销
后,征收的公粮和统购销余粮均由粮食部门负责办理结算手续。国家征收的
公粮统一出粮食部门计价收购,贷款以农业税科目入库作财政收入。
二、收购
1950年8月县贸易公司设粮油股经营购销业务。遵照省粮食公司“关于
加强秋粮的收购工作以稳定粮价”的指示,县粮食办事处在市场上收购稻谷、
大米。3951年贯彻“稳定粮价,防止谷贱伤农”的政策,采取“多买、多卖、
多存”和“购销结合,灵活吞吐”的原则,扩大收购品种,计有糯米、稻谷、
小麦、黄豆、玉米、红粮等,共收购粮食308万斤。1952年全县设收购点13
处、收购员22人,收购粮食356万斤。1953年至1980年,停止在市场收购粮
食。1981年恢复收购,至1985年共收购粮食26万斤,其中1985年9万斤。
三、统购
1953年11月中央人民政府政务院发布《关于实行粮食计划收购和计划供
应的命令》和《关于实行计划收购油料的决定》后,境内随即实行粮食、油
料计划收购和计划供应(简称粮油统购统销)。其基本政策是:国家对农村余
粮户(包括农业生产合作社及所属生产大队、生产队)的余粮实行统购,对城
镇人口和农村缺粮户,实行粮食统销,严禁私商经营粮食,同时实行从中央
到地方的集中统一的粮食管理体制;对生产油料的农民除按规定的比例或标
准留给种子和口油外,其余的油脂油料由国家统购。粮食部门负责收购粮食,
供销合作社负责收购油脂油料(1956年油脂油料交粮食部门经营)。统购的具
体方法是:依率计征农业税时,按“余粮多的多购,余粮少的少购,无余粮
的不购”的原则,结合省、地逐级下达的统购任务,采取“动员协商,自报
公议,张榜公布,落实到户”的办法,确定统购数量,随公粮一起交纳和收
购入仓。1954年10月,县、区成立征购办公室,各乡成立征收统购粮食评议
委员会,全县训练大批积级分子,下乡宣传贯彻粮食统购统销政策,由点到
面开展征购工作。查实人口后一律按每人留粮400市斤的标准,依照乡或村
粮食增产比例,以户为单位分别确定统购率,依率计购。对因灾减产或烈、
军、工属和孤、老、病残因缺乏劳力粮食实产低于常产者,给予减购或免购。
1954年全县统购任务为3790万斤(混合粮)。
遵照国务院《农村粮食统购统销暂行办法》和1955年10月颁布的《贵州
省农村粮食统购统销暂行办法实施细则》的规定,境内从1955年起,对农村
粮食实行“三定”(定产、定购、定销)到户。定产、定购在正常年景下一定
三年不变,对农村缺粮户的定销每年核定一次定销量。全县粮食定产10164
万斤(原粮),定购(商品粮)636万斤,公粮1308万斤,共计征购任务1944万
斤,定销490万斤(商品粮)。1956年4月,对油菜籽按实际产量统购73%;对
其他油料实行“多产多购,增产多留”。1957年10月起实行以丰补歉,即在
粮食定产基础上增产的增购增产部份的40%以内;对因灾减产的酌情减购。
遵义专区行署分配的全县征购任务为2035万斤(商品粮)。同年起,对农民发
放油料预败定金。
1958年.遵义地区行署分配包干征购指标,规定包干指标五年基本不变,
县对油料实行“全购全供”,陈留种外,全部统购。1959年,征购指标改为
“一年一定”。这两年曾出现购“过头粮”。1961年采取“包产到户,征购
包干”的措施,并以工业品、副食品作粮食统购的奖售或换购商品;以粮食
和工业品作油脂油料的奖售商品。1961年全县征购任务为1636万斤,1962年
至1964年每年均在1800万斤至1895万斤之间(贸易粮)。
1965年12月贯彻稳定农民粮食负担和不购“过头粮”的精神,征购指标
改为“一定三年不变”,因而调整各公社的征购任务,核定全县征购粮为15
70万斤,每个农业人口平均92斤,每亩平均69斤,遇重灾年适当减免,超产
年适当超购并给予奖励。对油料油脂,实行每亩留半斤至1斤种子,每人平
均留籽3斤作口油,其余全部统购。1966年,官渡区新民、长嵌两公社划入
习水县,征购基数调减为粮食1564万斤,核定征购指标继续延用一年。1970
年,对“三超粮”实行加价优待,大米、糯米、大豆、绿豆每超购100斤按
统购价增加50%付给;其他品种每超购100斤加价30%付给。国营农场生产
的粮食,按规定交纳农业税和扣除口粮、种子、饲料外,统购其80%。同年,
对油菜籽实行“定购”,并分配定购任务。
1971年12月实行粮食征购任务,“一定五年”。其指标以公社为单位按
近三年正常年景产量计算,确定全县征购指标为1595万斤。1972年,油菜籽
统购指标为65.45万斤。征购任务延用到3978年,余油按统购价加价20%收
购,并奖售粮食。超购粮食加价30%。
1979年粮食征购指标减少300万斤,定为1295万斤;油菜柠统购指标定
为51.98万斤。1980年为适应农村体制改革后的情况,征购指标逐级分配到
组、户。为鼓励农民多交大豆,规定以大豆文征购任务的,大豆1斤抵大米1.
3斤或包谷2斤;超购部份和无大豆征购任务的,交大豆1斤抵大米1.3斤或包
谷3斤。1982年起.全县对区、社实行粮食征购、销售、调拨包干管理,
“一包三年”。全县核定粮食包干征购指标为1375万斤,其中超购80万斤,
油菜籽定购任务45万斤,超购部份加价50%。
1950年至1985年征购粮食情况表 |
单位:贸易粮万斤 |
|
年度 |
合计 |
征收 |
统购 |
超购 |
借销收回 |
票证兑收 |
其他 |
|
|
1950 |
940 |
940 |
|
|
|
|
|
1951 |
1296 |
980 |
316 |
|
|
|
|
1952 |
1320 |
964 |
356 |
|
|
|
|
1953 |
1886 |
885 |
1001 |
|
|
|
|
1954 |
2321 |
951 |
1370 |
|
|
|
|
1955 |
2437 |
996 |
1441 |
|
|
|
|
1956 |
2123 |
994 |
1129 |
|
|
|
|
1957 |
2318 |
1079 |
1239 |
|
|
|
|
1958 |
4093 |
1263 |
2830 |
|
|
|
|
1959 |
3109 |
1295 |
1814 |
|
|
|
|
1960 |
2042 |
1118 |
924 |
|
|
|
|
1961 |
1523 |
822 |
701 |
|
|
|
|
1962 |
1682 |
617 |
1065 |
|
|
|
|
1963 |
2011 |
622 |
1389 |
|
|
|
|
1964 |
1397 |
721 |
633 |
|
21 |
21 |
1 |
1965 |
1551 |
622 |
885 |
13 |
16 |
14 |
1 |
1966 |
1508 |
537 |
930 |
|
22 |
16 |
3 |
1967 |
1573 |
550 |
962 |
41 |
8 |
9 |
3 |
1968 |
1347 |
400 |
912 |
28 |
1 |
4 |
2 |
1969 |
791 |
|
776 |
3 |
|
|
12 |
1970 |
1564 |
450 |
1055 |
37 |
|
|
22 |
1971 |
1551 |
279 |
1197 |
47 |
|
11 |
17 |
1972 |
1598 |
547 |
1005 |
9 |
20 |
15 |
2 |
1973 |
1714 |
559 |
1030 |
102 |
1 |
17 |
15 |
1974 |
1579 |
541 |
938 |
80 |
2 |
14 |
4 |
1975 |
1661 |
539 |
1023 |
54 |
17 |
12 |
16 |
1976 |
1442 |
330 |
1043 |
12 |
30 |
12 |
6 |
1977 |
1710 |
588 |
963 |
3 |
84 |
3 |
9 |
1978 |
1578 |
572 |
831 |
143 |
15 |
15 |
2 |
1979 |
1099 |
428 |
616 |
26 |
|
18 |
11 |
1980 |
1248 |
435 |
717 |
79 |
|
14 |
3 |
1981 |
1495 |
431 |
833 |
218 |
|
9 |
4 |
1982 |
1445 |
411 |
814 |
209 |
|
6 |
5 |
1983 |
1559 |
556 |
751 |
233 |
13 |
1 |
5 |
1984 |
1362 |
265 |
1051 |
42 |
|
1 |
3 |
1985 |
1210 |
|
1210 |
|
|
|
1 |
|
说明:1985年“征收”、“统购”栏为定购数。 |
1985年,根据中共中央发布的《关于进一步活跃农村经济的十项政策》,
取消粮食统购,实行合同定购。由各乡将定购任务逐级分配到户,并由粮食
部门与农户签订分品种定购合同。全县粮食定购数为1470万斤,一定五年不
变。油料敞开收购。
从1951年起对分配余粮交售任务的农民和农业生产合作社(人民公社)发
放统购粮预购定金。1956年至1957年共发放8.84万元,1958年至1966年平均
每年发放16.40万元;1969年至1980年平均每年发放22.97万元,其中1975年
最少为9.58万元,最多年为27万元。1981年为0.58万元。
四、议购
供销合作社的粮油议价收购(简称议购)业务,1963年交粮食部门办理。
各区粮管所(库)设粮油交易所,雇用交易员11人。1964年从息蜂等县协商议
购粮食63万斤。县内议购粮食3964年为2.5万斤,1965年为17万斤,1966年
为148万斤。次年停止议购,交易所撤销。
1978年粮食部门恢复粮油议购业务。议购粮油的主要方法为随征议购、
市场议购、兑换和指标划拨。历年议购粮油,1980年为粮食159万斤,其中
用木材向江苏常州、靖江换购大米313万斤;菜油14万斤。1981年为粮食377
万斤,菜油3万斤。1982年为粮食198万斤。1983年为粮食459万斤,其中平
价转议价122万斤。1984年为粮食106万斤,桐油1万斤,桐柠13万斤。1985
年为粮食56万斤,桐油5万斤,桐籽23万斤。
《赤水县志》(贵州省赤水县志编纂委员会编, 1990年8月第1版) 第九篇“贸易”第二章 “粮油”第一节“粮油征购”, 第412-416页
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