按：喀木即五十年代的昌都地区，即今西藏自治区昌都、林芝两专区，清时
藏称喀木，见《嘉庆四川志》与任乃强〈西康图经〉（商务，1932年版）

清中期以后，康巴地区属于四川省雅（安）州管，雅州遂成为四川最大的州。民初到
30年代初，康巴地区属于川边特别行政区，这是沿袭清末新政时期清政府对康巴地区
以及喀木地区的改土归流，也就是说，包括今西藏自治区的林芝地区和昌都地区那时
都被清政府划入川边特别行政区的版图（称喀木地区），全部统属四川总督管辖。

清宣统三年（1911年，辛亥）4月，清政府将正在大刀阔斧向喀木边境推进，并试图
将西藏本部也归流的川边边务大臣赵尔丰召回，改授四川代理总督，让他处理棘手的
四川正兴起的保路运动。赵尔丰去后，他的川边巡防军由傅嵩休率领。其时赵与藏方
已达成协议，将四川与西藏的边境线定在江达（今林芝地区工布江达）西之丹达岭，
时川军一部在钟颖的率领下奉中央令从江达向西进入西藏本部，入于拉萨，目的在钳
制达赖五世附英的独立行动。傅曾向中央上折，拟建“川边省”，省会在今四川巴塘，
盖巴塘时在川边改土归流区之中点，且其地甚平广，依金沙江，气候温和，土地膏腴。
赵巡防军行辕即设在巴塘。

赵抵成都赴任后，因为开枪镇压保路运动，酿成四川大乱，卒为同志军所困。四川独
立以后，傅率边军还救不果，为同志军擒。其时达赖窥中原乱，自避难地印度大吉岭
返拉萨，藏军复东侵，进围昌都，袁政府命尹昌衡、蔡锷率四川云南军收复失地，尹
军大败藏军，收复波密，但未收复江达，旋英人干涉。袁遂令尹停战。

尹自巴塘调回，旋赴京，为袁所羁。此时藏军再次东侵，围昌都，昌都留守彭日升无
援军接济，久困后被俘，死，昌都陷。昌都陷后，藏军向四川德格进攻，边军节节败
退，最后放弃德格、甘孜。在南线，藏军蚕食四川传统的属地盐井（今属西藏），逼
近巴塘，但始终未能赢得巴塘、理塘等地土司的支持，而土司亦坐大，名义上虽属当
地民政官所管，终不听令。

民国三年（1914年），川边镇守使殷承献将川边防区行辕改设康定，六年，防军旅长
陈遐龄驱逐镇守使，自任之。陈遐龄在位十有三年，一心在四川富庶地区，特别行政
区虽在康定，然十分之七的时间驻守在雅安，致使川边防务荒废。民国七年，陈与藏
政府达成休战协定，将邓柯（电影《柯山红日》发生地原型）、石渠割与藏方，时藏
方挟未成交之中英藏西姆拉会议余威，以英人撑腰，颇嚣张，处处以历史文件要挟陈
等，陈等昏聩异常，对藏汉关系及边疆地理历史一无所知，而中国也缺乏藏学与边疆
地理历史了解的学者，竟至于对藏方在英人鼓惑下的要求全盘接受。

民八、九、十三年（1924），康区彝族叛乱，骚扰稻城、德荣等地，大劫以后，巴塘
等县以至糜烂，几成独立地区，汉官的实际权力仅在康定以西少数地区。

民十九年，驻扎甘孜县的藏汉两军因白利大金寺之争冲突，战事扩大到瞻化与炉霍，
史称“瞻对事件”。先是，陈遐龄介入四川内战，1925年在石板滩之役中，为张冲所
破，乃狼狈向西宁方向溃逃，川边政权遂为刘成勋所据。刘旋拜西康屯垦使，驻雅安，
而弃关外之地不顾（康定人称康定以西为关外），于是乡城稻城等四县又脱离川边。

民国十五年（1926），二十四军讨灭刘成勋，十六年（1927）组织西康特区政务委员
会于康定，十七年（1928）成立西康省于康定。刘文辉先任西康防务总指挥，继任西
康省主席。民十九年瞻对事件以后，国民政府开始重视西康问题，刘文辉驻扎康定期
间，也锐意恢复。

民二十二年六月，国民政府令青海马步芳、四川刘文辉从南北方向会攻失地，战斗进
行顺利，汉军收复石渠、甘孜，以后再复德格、炉霍，将藏军赶出现在的四川和青海
境内。这个时候，盐井（在巴塘西南）、稻城、乡城等县的土司纷纷向政府投诚，至
1937年抗战爆发前夕，国民政府已能有效行使权力于四川康区。汉藏双方边境的稳定
一直维持到全国解放。

以后情况请看：


炉泸散记4